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比如,一个打算实行新税制的立法者,应当选择理论上最公正的方式吗?他才不会这样做,在群众眼里,也许最不公正的才是最好的,只有既不十分清楚易懂,又显得负担最小的办法,才最容易被人们所容忍。因此,间接税不管多高,总是会被群体所接受。因为每天在消费中支付一点税金,不会干扰群体的习惯,从而可以在不知不觉中进行。
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