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1943年4月7日，第二次世界大战还未结束，英、美两国各自从本国利益出发，设计了新的国际货币制度，英国提出“凯恩斯计划”，美国提出“怀特计划”。但由于英国在第二次世界大战期间遭受战争创伤较大，经济被严重破坏，而美国大发战争横财，势力空前强大，因此在1944年7月美国新罕布什尔州布雷顿森林召开的44国会议上，通过了以美国“怀特计划”为基础的《国际货币基金协定》和《国际复兴开发银行协定》，统称为《布雷顿森林协定》，形成了以美元为中心的国际货币体系，即“布雷顿森林体系”。
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